El Open Data transforma todos los sectores de la economía y de la política. Los datos abiertos pueden ser locales, regionales y de alcance global. Con ellos se puede obtener desde los costos de los procedimientos en un solo hospital hasta los ingresos por recaudación de impuestos nacionales. A raíz de la pandemia de COVID-19 los datos abiertos han cobrado mayor interés, ya que millones de personas han consultado los portales oficiales para informarse sobre la evolución de la pandemia en el mundo. Conoce cómo el acceso a datos libres puede mejorar la gestión de la información en los e-Gobiernos y cuáles son sus ventajas.
Acerca del Open Data
Open Data, son los datos que cualquier persona, en cualquier lugar y con cualquier propósito, puede usar, compartir y construir libremente. Estos datos se comparten con una licencia abierta.
Al hacer que sus conjuntos de datos estén disponibles, las instituciones públicas se vuelven más transparentes y responsables ante los ciudadanos. Al fomentar el uso, la reutilización y la distribución gratuita de conjuntos de datos, los gobiernos promueven la creación de empresas y servicios innovadores centrados en los ciudadanos.
Un principio clave de los datos abiertos es que los datos deben estar disponibles y ser accesibles en un formato fácilmente digerible. Hacer que los datos sean accesibles requiere evaluar activamente, considerar y eliminar las barreras que impiden que las personas los adquieran. Los datos pueden estar disponibles a través de páginas web, aplicaciones móviles (apps) o dispositivos de Internet de las cosas (IoT), entre otras soluciones.
Opendata en América Latina y en Perú
En América Latina, la agenda de datos abiertos regional comenzó a cobrar impulso en 2012. Desde entonces, por parte de los gobiernos y de la sociedad civil ha habido un creciente desarrollo de portales de datos a nivel nacional, regional y local. También ha existido un andamiaje de políticas públicas y regulaciones en la materia. En ese sentido, de acuerdo con informes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), países como Argentina, Brasil, Uruguay, Perú, Costa Rica, Colombia y México destacan por su liderazgo y avances en cuanto a la ecuación Open data y gobiernos electrónicos.
Actualmente, algunas de las principales líneas de trabajo en algunos países, que exploran el uso de datos abiertos para abordar problemas de desarrollo social, político y económico, se han centrado en la equidad de género y la contratación pública. El uso del Open data en estas áreas permite visualizar los datos para realizar políticas públicas más eficientes y transparentes.
En Perú la política de datos abiertos en el sector público se viene desarrollado desde hace varios años. Desde la Ley de Modernización de Gestión del Estado, en 2002, hasta el Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital, de 2018, exigen un amplio marco legal y de políticas para la transparencia y el acceso a la información en el país.
Actualmente, a través de la Plataforma Nacional de Datos Abiertos (PNDA) se puede acceder a más de 10 millones de datos libres de 1,100 entidades públicas.
Según el Open Data Barometer (2020), Perú ocupó el noveno lugar; Uruguay encabeza el ranking en América Latina.
Opendata en los e-Gobiernos
- Rendición de cuentas. Al hacer los datos más accesibles es mucho más fácil identificar y responsabilizar a los funcionarios públicos por sus acciones.
- Transparencia. Se pone a disposición del público información confiable, relevante y oportuna sobre las actividades del gobierno.
- Apertura. Se tienen en cuenta las sugerencias de ciudadanos y empresas a la hora de diseñar e implementar políticas públicas.
Otras ventajas: protege la capacidad de la sociedad civil para operar de acuerdo con su libertad de expresión y asociación; tiene políticas, mecanismos y prácticas robustas contra la corrupción; y aprovecha el avance tecnológico para el intercambio de información, la participación pública y la colaboración. Contribuye al empoderamiento ciudadano y mejora la participación.
Caso de éxito en Perú
Crac7, primer puesto en Open Data Day Perú 2020: Consiste en un modelo matemático que permite predecir la edad de las víctimas de feminicidio utilizando data abierta del Estado Peruano proveniente de diferentes registros como los Centros de Emergencia Mujer y casos de víctimas de feminicidio del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
Ministerio del Interior y Ministerio Público de Perú: Con la data utilizada, el equipo ganador pudo concluir que las víctimas son cada vez más jóvenes y sus agresores son contemporáneos.
Open Data Day es una celebración anual de los datos abiertos en todo el mundo. De acuerdo a los organizadores: “es una oportunidad para mostrar los beneficios de este tipo de datos y promover la adopción de políticas de datos abiertos en gobiernos, instituciones públicas y privadas y la sociedad civil”. Durante la edición 2020 se centró en la problemática de la violencia contra la mujer, los niños e integrantes del grupo familiar.
Créditos: Fotografía por Unsplash.com
Javier Del Villar
Benoni Sánchez Bellido
Federico Amprimo
